MADRID, 28 (EUROPA PRESS)
El Banco de España ha pedido al sector bancario evitar los “cantos de sirena” de desregulación bancaria que llegan de Estados Unidos, aunque ha considerado aceptable la necesidad de “regular mejor” a las entidades financieras.
La asesora del gobernador de Banco de España Montserrat Martínez Parera, quien hasta el año pasado era vicepresidente de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) ha pedido evitar estos “cantos de sirena” en un acto celebrado por la consulta PwC este miércoles. “Este no es el camino que tenemos que adoptar en Europa y tenemos que tenerlo presente”, ha recalcado.
Esta misma semana, el Banco de España publicaba su Informe de Estabilidad Financiera de primavera de 2025. En él, el organismo avisaba del riesgo de que la relajación de la normativa en Estados Unidos podría “generar presiones competitivas sobre las entidades financieras sujetas a otras jurisdicciones, donde podrían surgir incentivos a corto plazo para desregular”.
Martínez Parera ha recalcado durante su intervención las “bondades” del actual sistema regulatorio, que tiene un marco “sólido, eficaz y completo”. Como ejemplo de esto ha puesto la buena respuesta del sector bancario ante recientes episodios de estrés, como el Covid-19 o las turbulencias financieras de hace dos años que desembocaron en la quiebra y rescate de Credit Suisse.
En todo caso, ha detallado que es un “buen momento” para parar la actividad regulatoria y reflexionar e identificar aspectos que son susceptibles de mejora e impulsen la competitividad financiera en Europa.
“Debemos trabajar en identificar y mejorar los elementos europeos que tengan excesiva complejidad”, ha afirmado la asesora de José Luis Escrivá.
Como es habitual en las intervenciones de supervisores o reguladores cuando se debate de simplificación regulatoria, Martínez Parera ha enfatizado que simplificar “no es desregular”. Así, ha indicado que la tarea se debe centrar en simplificar normas, reducir complejidades innecesarias no justificadas, eliminar duplicidades o crear un marco “más claro, comparable y más predecible”.
En este contexto, ha detallado que es adecuada una “reflexión” del actual marco de capital en Europa aunque partiendo de la base de que hay que cumplir con las normas de Basilea III. Este reflexión iría en la dirección de examinar la complejidad de los colchones y la interacción entre los distintos tipos de capital.
“No existe una disyuntiva entre resiliencia del sector financiero y competitividad (…), van de la mano. La cuestión es encontrar el equilibrio”, ha recalcado, defendiendo que “no se trata de regular menos, sino regular mejor”.
PROPUESTAS DE CAMBIO DEL MARCO REGULATORIO
La intervención de la asesora del gobernador del Banco de España se ha producido en un acto en el que la firma de servicios profesionales PwC ha presentando un informe con propuestas de simplificación en la regulación y supervisión bancarias.
Este estudio concluye que el actual marco regulatorio y supervisor, nacido de la crisis financiera de 2008, no es hoy en día el “más adecuado” para afrontar los retos de la banca y de la economía europea en su conjunto. La tesis parte de la mayoría de riesgos a los que se enfrentan los bancos no pueden ser respondidos solamente con más requisitos de capital.
“Creemos que es necesario abrir un debate sobre la actual situación del marco regulatorio y supervisor europeo. La complejidad y el exceso normativo al que están sometidas las entidades financieras europeas restringen su capacidad para competir a nivel internacional y, lo que es más importante, les impide financiar adecuadamente las actividades productivas en un contexto macroeconómico y geopolítico muy exigente”, ha detallado el socio responsable de Regulación Financiera y Riesgos de PwC, Álvaro Benzo.
Ante estos retos, la consultora propone que las autoridades deberían anunciar públicamente el “fin” de los requerimientos de capital crecientes. También receta que se cambie el modelo supervisor para sustituir la presión sobre el capital por “medidas de carácter cualitativo”.
Asimismo, PwC considera deseable simplificar y hacer “más eficiente” el marco normativo, poniendo en marcha medidas para agilizar y racionalizar las obligaciones de información. Al tiempo, ve razonable ampliar el rango de objetivos de los supervisores europeos añadiendo la competitividad y el crecimiento.
En el acto también han participado representantes de las dos principales patronales bancarias, AEB y CECA. La directora general de AEB, María Abascal, ha apuntado a que la superposición de reguladores y supervisores ha provocado una “hiperinflación normativa”.
Por otro lado, aunque Abascal ha afirmado que no se puede cuestionar la estabilidad financiera y que es “fundamental”, ha apuntado a que “el riesgo cero es ineficiente”, por lo que se ha mostrado de acuerdo con PwC en que haya reguladores y supervisores incorporen consideraciones de crecimiento y competitividad
De su parte, el director general de CECA, Antonio Romero, ha defendido que “simplificar también es regular un poco menos”. “Hay que dar contenido de una vez al principio de proporcionalidad. Se me ocurren pocos principios más manoseados que la proporcionalidad sin que tengan una aplicación práctica real”, ha defendido el responsable de CECA.
Asimismo, Romero ha explicado que el riesgo geopolítico, que tiene un carácter predominante en los últimos meses, “no es un riesgo modelizable”. Por esto, ha defendido que la mejor manera de abordarlo es a través de mecanismos de gobernanza “que aseguren una gestión adecuada del riesgo a nivel de toda la organización”. También para que a la hora de analizar inversiones se incorpore la variable geopolítica en la toma de decisiones.
En todo caso, el director general de CECA ha pedido “ser pragmáticos” a las autoridades europeas para identificar los aspectos donde se puedan empezar a producir ya esas mejoras y ganancias de productividad y de competitividad.
