La Seguridad Social calcula que el gasto en pensiones será sensiblemente inferior al que prevén otros organismos como la Airef o el Ageing Report de la Comisión Europea y concluye que, por tanto, la sostenibilidad del sistema está asegurada. En concreto, el nuevo instrumento, denominado INTegraSS, que esta mañana el Ministerio de Inclusión y Seguridad Social presenta en sociedad, prevé que el gasto en pensiones suponga el 15,3% del PIB en el 2050. Por tanto, supondría ocho décimas por debajo del cálculo de la Airef y 2 puntos menos que el del Ageing Report.
También se mantiene una diferencia en la proyección de gasto promedio del periodo 2022-2050, en que el nuevo cálculo de la Seguridad Social lo deja en un 14% del PIB, por debajo del 14,4% de la Airef y del 14,6% del Ageing Report. Y una tendencia parecida aparece en la proyección hasta el 2070, con la Seguridad Social siempre la más optimista, en este caso reduciendo el gasto hasta el 14,2%. La conclusión para la Seguridad Social es que se “evidencia la sostenibilidad del sistema público de pensiones”.
“El sistema de pensiones es sostenible, su gasto futuro es asumible y las medidas que hemos adoptado están funcionando”, ha afirmado la ministra de Inclusión y Seguridad Social, Elma Saiz, en la presentación del nuevo instrumento. También ha añadido que el porcentaje de gasto en pensiones sobre el PIB llegará a su máximo en 2049 y a partir de ese año descenderá.
Unos datos positivos que se obtienen con esta nueva herramienta que cuenta con una innovación básica, utilizar la base de datos completa de pensiones de la Seguridad Social, lo que le permite, según indican sus creadores, una proyección de la evolución del gasto de las pensiones más ajustada a la realidad. En concreto, se recoge información detallada de las características del pensionista por sexo, la edad exacta, el régimen, sea asalariado o no asalariado; el tipo de pensión, si es anticipada, ordinaria o demorada; y qué tramo ocupa, si es la mínima, sin topes o la máxima. Además, se realizan ajustes de detalle, como la fecha de efectos económicos ajustada al devengo, es decir, el momento exacto en que se reconoce la pensión, lo que elimina variaciones por los procesos de gestión.
Para la elaboración de este mecanismo se utilizan las proyecciones de población del INE de 2024, ajustadas con datos más recientes, lo que lleva a prever que España pasará de los 48,6 millones de habitantes en el 2024 hasta tocar los 53,7 millones en el 2050, para después estabilizarse, incluso con un ligero descenso, hasta el 2070.
Es un instrumento nuevo que en la Seguridad Social valoran como muy útil, pero que tendrá que abrirse camino. De momento, no es, por ejemplo, el que va a utilizar la Airef para examinar si se cumple la regla del gasto y se evita tener que activar la cláusula de cierre, que fue el mecanismo que requirió Bruselas para automatizar la corrección de cualquier desajuste. En el primer examen, realizado en marzo del año pasado, la Airef dio un aprobado crítico. Certificó que no había que activar la cláusula, pero avisó que el sistema de medición utilizado no era fiable y que la sostenibilidad del sistema estaba empeorando. El próximo examen oficial de la Airef será en 2028, pero este semestre se espera para junio un informe de seguimiento de la autoridad fiscal.
En la Seguridad Social confían en que, con la evolución positiva de la economía española, los siguientes exámenes saldrán aprobados. En este terreno, añaden que los primeros resultados de este nuevo instrumento, el INTegraSS, avalan un mejor comportamiento del que señalan otros organismos, e insisten en que es una herramienta más potente y precisa, por ejemplo, que el Ageing Report de la Comisión Europea.
“Sirve para supervisar de manera más efectiva la salud del sistema de pensiones”, indican fuentes de la Seguridad Social. Un instrumento que publicará sus resultados de forma periódica, probablemente cada año, sus resultados y que servirá como la proyección oficial y detallada del Gobierno sobre la sostenibilidad de las pensiones.
