Paul Atkins, presidente de la Comisión de Valores y Bolsa de EE. UU. (SEC), durante una entrevista publicada este 25 de marzo, anticipó que la exención de innovación para la tokenización de activos, que la agencia lleva tiempo preparando, podría publicarse en «las próximas semanas».
Atkins explicó que «tenemos nuestro propio proceso por el que debemos pasar con respecto a cosas nuevas como esa». Una exención de innovación es un mecanismo que permite a emisores operar bajo condiciones regulatorias más flexibles mientras se desarrolla un marco definitivo, sin quedar fuera de la supervisión de la agencia.
No obstante, el funcionario advirtió que también es necesaria la verificación de la OIRA, la Oficina de Información y Asuntos Regulatorios de la Oficina de Gestión y Presupuesto de EE. UU., un organismo que revisa las regulaciones federales antes de que las agencias las promulguen oficialmente, funcionando como un filtro final del Ejecutivo sobre las normas que están por publicarse.
Atkins aclaró que «ellos (OIRA) son los que son en cierta manera el último paso cuando miran lo que las agencias del gobierno están a punto de promulgar, y están tratando de ser una buena revisión para la administración. No les reprocho eso». De ese comentario se interpreta que la demora no depende de la voluntad de la SEC sino de un proceso burocrático externo, lo que convierte el plazo de «próximas semanas» en una estimación.
La nueva declaración de marzo se suma a una que Atkins había hecho en diciembre de 2025, cuando afirmó: «Todos los mercados de EE.UU. estarán on chain en dos años.»
Lo que la SEC ya dijo sobre activos tokenizados
El 28 de enero de 2026, la SEC publicó una declaración conjunta elaborada por sus divisiones de Finanzas Corporativas, Gestión de Inversiones y Comercio y Mercados, en la que estableció su posición sobre valores tokenizados, como reportó CriptoNoticias.
El mensaje central de ese documento fue claro: la tokenización no cambia las leyes. Un valor tokenizado, es decir, un instrumento financiero representado como un criptoactivo con propiedad registrada en una red, sigue sujeto exactamente a las mismas obligaciones que un valor tradicional: registro de ofertas y ventas, divulgación periódica de información y protección a los inversores.
La agencia lo formuló en términos directos al destacar que el formato tecnológico en que se emite un valor no afecta la aplicación de las leyes federales de valores.
El propósito de la exención de innovación que Atkins anticipó, en ese contexto, sería crear un espacio con condiciones más flexibles para que emisores experimenten con ese formato sin quedar atrapados en requisitos diseñados para instrumentos tradicionales, pero sin salir del perímetro de supervisión de la agencia.
El mercado que espera esa señal
Mientras la SEC avanza hacia esa exención, el mercado de activos del mundo real tokenizados (RWA, por sus siglas en inglés) registra un notorio crecimiento y de forma sostenida.
Conforme al gráfico de rwa.xyz, la capitalización del mercado de los activos tokenizados superó los USD 27.000 millones actualmente, partiendo de niveles cercanos a cero en mayo de 2023. El crecimiento se aceleró notablemente desde mediados de 2024 y continuó en ascenso hasta el cierre del gráfico.
Ese incremento en el mercado de los RWA podría potenciarse, dado que la exención que Atkins anticipa, representa una señal formal de que la SEC está dispuesta a crear condiciones específicas para ese mercado, no solo a aplicarle las reglas existentes. Para emisores, exchanges y plataformas que operan o quieren operar en EE.UU., la diferencia entre esas dos posiciones es significativa.
