Ren Ping
05/11/2024
Como medida estratégica significativa para avanzar en la reforma y la apertura, el establecimiento de zonas de libre comercio (FTZ) piloto y el Puerto de Libre Comercio de Hainan marcan un epítome de los esfuerzos de China para promover la apertura de alto nivel. Desde el establecimiento de la primera zona franca piloto en Shanghái, China ahora cuenta con una formación que consta de 22 zonas francas piloto que, junto con la próspera zona franca de Hainan, sirven como plataformas experimentales integrales para la reforma y la apertura.
En la actualidad, las 22 zonas francas piloto constituyen un modelo innovador de reforma y apertura que abarca todo el país. Con menos del 0,4 por ciento de la superficie terrestre de China, representan aproximadamente 1/5 de la inversión extranjera y el comercio exterior totales del país.
Las 22 zonas francas piloto abarcan a todo el país; representan una quinta parte de la inversión extranjera
Recientemente, se publicó la versión 2024 de la lista negativa para el acceso a la inversión extranjera. En comparación con la versión de 2021, la nueva lista negativa reduce el número de restricciones de 31 a 29, logrando cero restricciones al sector manufacturero. Al alinearse con los estándares internacionales de primera clase a un nivel superior, lidera sólidamente el ritmo de la reforma y la apertura.
El FTP de Hainan puso en funcionamiento un sistema multifuncional de cuentas de libre comercio, que facilita en gran medida las transferencias transfronterizas de fondos para las empresas. Al acelerar la armonización de las reglamentaciones nacionales con las normas internacionales, el sistema promueve una reforma profunda a un ritmo más rápido.
Buque de carga atracado en el área de Qingdao, en la zona de libre comercio de Shandong (Zhang Jingang)
Tras la implementación de un sistema de ventanilla única de comercio internacional, el área de Xiamen de la zona franca piloto de China (Fujian) ha visto significativamente reducido el tiempo para la declaración y el despacho de mercancías. El sistema ha hecho que para las empresas sea una cosa del pasado iniciar sesión en múltiples sistemas, completar múltiples formularios y realizar múltiples viajes al puerto. Innovando modelos de gestión para mejorar la eficiencia, el sistema construye un entorno empresarial de primera clase.
A nivel nacional se han promovido prácticas exitosas en 349 casos de innovación en la reforma institucional, lo que ha llevado a una situación favorable en la que los dividendos de la reforma y la apertura son compartidos por todos. Los esfuerzos de China para promover la alineación con las reglas económicas y comerciales internacionales de alto nivel también brindan un sólido apoyo para el establecimiento de un nuevo sistema para una economía abierta de alto nivel. Desde la emisión de una circular sobre la puesta a prueba de normas internacionales estrictas y la promoción de la apertura institucional en algunas zonas francas piloto elegibles y en el FTP de Hainan en junio de 2023, todas las medidas piloto se han aplicado plenamente.
Por ejemplo, la Zona Franca Piloto de Beijing comenzó a poner a prueba un mecanismo de reconocimiento mutuo para las calificaciones y certificaciones profesionales nacionales y extranjeras; la zona franca piloto de Tianjin también introdujo múltiples medidas innovadoras, incluido el despacho de aduanas de seis horas para los envíos aéreos exprés. Además, en el FTP de Hainan se han establecido regulaciones sobre el arbitraje comercial internacional.
